为扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实、贯彻落实党中央和省委大兴调查研究相关部署要求、推动全市党史工作高质量发展，按照市委党史研究室主题教育领导小组的安排，市委党史研究室于2023年9-11月先后赴雁江区、安岳县、乐至县实地调研党史征编研工作。调研组在实地调研的同时，还通过召开座谈会、书面征集、个别谈话、电话访谈等多种形式全面掌握全市党史资料征编研工作的开展情况、主要做法、存在的困难问题和做好党史征编研工作的意见建议，问计于基层党史工作者。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
全市党史资源丰富，在革命战争年代和社会主义建设的各个时期，资阳人民在党的领导下创造了辉煌的历史。一是党史人物荟萃。孕育了共和国元帅陈毅、上海第三任市长曹荻秋、“五大代表”雷晓晖、红色教育家王季愚、中国工农红军第四师师长叶镛、“四川少共三杰”之一余国祯、罗荣桓元帅入党介绍人彭明晶、杰出的人民教育家王季愚、战斗在国民党特务机关的黎强、“滚雷英雄”罗光燮等党史人物。二是党的活动开展。发生雁江、安岳、乐至等党组织的建立和活动，1933年通贤暴动，梅大邦、胡连五民团暴动，乐至抗税斗争，资阳人民抗日救亡运动，乐至盐警队起义，资阳全面参与三线建设等党史事件。三是红色资源丰富。留存了陈毅故里、川陕苏维埃政府遂安中心组织总部暨中共龙台区委旧址、资阳市革命烈士陵园、乐至县烈士陵园等一批红色遗址和教育基地。全市共有19处革命遗址遗迹纳入《全国革命遗址通览》。
全市党史部门围绕中心、服务大局。贯彻执行中央关于党史工作的方针政策和省委关于党史工作的重要指示，聚焦重点、明确目标，忠实履行工作职责。一是开展党史基本著作编撰和党史专题研究，负责党史资料征集，详细、准确记载党的历史；二是深入开展党史宣传教育，引导干部群众正确认识和对待党的历史；三是围绕市委中心工作积极开展资政研究，总结党的历史经验服务改革发展，为各级党委提供资鉴。
二、全市党史征编研工作开展情况
党史资料征集、编撰、研究是党史部门的基本职能之一，也是开展好党史研究、形成优秀成果的最基础性的工作。在市委坚强领导和省委党史研究室悉心指导下，资阳各级党史部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“党史姓党”的正确政治方向，全面、客观、真实记录历史，推动全市党史征编研工作取得长足进步。
（一）坚持打造精品，党史著作成果丰硕
坚持对党负责、对历史负责、对人民负责的态度，深入成都、内江、遂宁等地以及本地搜集资料，在大量详实资料基础上经过反复考证、精心打磨、编撰认真编撰，打造了一批党史著作精品。一是对珍贵性史料抢救性征集和编撰。近年来资阳开展了抗日战争、抗美援朝老战士口述资料征集工作，编撰出版了《资阳抗战实录》《资阳抗美援朝运动实录》；采访了“毛泽东主席参加完中央政治局成都会议后乘坐专列途经资阳”的亲历者傅自松老人，并制作纪录片《毛主席说：资阳是个好地方！》；启动资阳设地建市口述资料整理。二是围绕七张党史名片和党史三卷编撰开展专题性特色史料征集和编写工作。征集资阳各县（区）改革开放、脱贫攻坚、安岳柠檬、毗河工程、设地建市、历届党代会等资料；编撰了《资阳党史人物传》《安岳革命老区》《资阳历届党代会资料集》《全面建成小康社会的资阳实践》等书籍。三是反映党的十八大以来地方党委在推进治蜀兴川过程中的纪实性史料征集和编撰。全市党史工作部门认真贯彻党中央关于党史工作“一突出、两跟进”的工作要求，及时征集记录和整理党的十八大以来地方党委推进各项重大工作的奋斗历程，党史资料征集整理工作稳步推进。市委党史研究室多方收集整理市委工作指示、批示、讲话和采访疫情一线工作者、英雄人物、先进个人等，编印《资阳抗击新冠肺炎疫情纪实》，忠实记录了市委面临疫情大考，带领各级党组织，坚持人民至上，沉着应战、战胜疫情的不平凡历程。。市、县（区）两级从2014年起每年编印地方党委《执政实录》，忠实纪录当年党委执政情况和大事记。市委党史研究室编著《全面建成小康社会的资阳实践》《资阳脱贫攻坚亲历者口述实录》等系列丛书，全面收集整理汇总资阳党组织带领全市人民脱贫致富奔小康的恢宏历程、客观规律和成功经验。
（二）围绕市委中心工作，“以史资政”职能充分发挥
围绕成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴、成资同城化等中心工作，开展党史专题研究。近年来，结合全市撰写“三线建设在四川暨成渝地区经济圈建设”“庆祝中国共产党成立100周年理论研讨会”等有关党史理论研讨文章60余篇，在多项理论研讨活动中获奖。在参与国省研讨征文中，2020年12月，在省委党研室“从脱贫攻坚到全面建成小康社会的四川之路”论坛中，市委党研室报送的《脱贫攻坚历程中防止返贫工作的措施及启示——以安岳为例》《从脱贫攻坚到乡村振兴的集体经济发展之路探索——以资阳市雁江区龙家村集体经济发展为例》2篇文章获三等奖，并获论文组织工作先进单位；2021年6月，市委党研室撰写报送的《论陈毅元帅四大精神》在四川省地方志办、重庆市地方志办、内江师范学院联合主办的“记录百年党史 感恩伟大时代”论坛中获优秀奖，论文作者在大会上代表四川作交流发言；市委党研室撰写报送的《陈毅的群众路线思想以及对当代的启示》《百年建党的群众路线实践及启示》2篇论文入选四川省委宣传部、四川省委党研室、四川省社科联联合举办的四川省庆祝中国共产党成立100周年理论研讨会。2022年，在中院第二研究部、四川、重庆等党史部门举办的“纪念川陕革命根据地创建90周年学术研讨会”活动中，资阳1篇论文获优秀论文奖；在“纪念成渝铁路通车70周年”学术研讨活动中市委党研室2篇文章入选，并做交流发言。2023年2月，参加“第四届全国党史和文献论坛”，报送党史题材研讨文章3篇，2篇被推荐至中央党史和文献研究院参评，占全省选送总数的1/5；2023年9月，中院第二研究部，四川、湖北省等地党史部门联合举办的“湘鄂川黔革命根据地历史价值与新时代乡村振兴研讨会”活动中，资阳3篇论文获优秀论文奖，占全省获奖总数的1/3。在开展本地学术研讨究工作中。围绕全市重点工作，积极建言献策，助推经济社会发展。形成《以更加开放、创新、实干的姿态全面融入成渝地区双城经济圈建设打造成渝地区双城经济圈发展共同体》等30余篇资政报告，其中17篇入选各类公开出版刊物。积极开展本地学术研讨。2021年，协同四川省党史学会在资阳乐至县开展“陈毅元帅诞辰120周年学术研讨”活动，全国党史专家学者100多人参加，研讨会视频多平台官方媒体播放。2022年，邀请省室、成德眉党史部门在乐至开展“学悟党史凝聚力量·奋勇争先力争上游”学术研讨会活动；2023年，邀请省室、省地方志办、成德眉党史部门在安岳开展“弘扬老区精神助力乡村振兴”研讨会。学术研讨活动围绕中心、服务大局，深入实际创新开展存史、资政、育人工作，为推动资阳加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区贡献党史力量。
三、党史征编研工作的主要做法
通过系统总结党史征编研工作开展情况，我们发现在长期的工作实践中，形成了一些有共通性的较好做法，特别是如下几点，值得进一步提炼总结并继续坚持。
（一）整体谋划，做好全市党史征编研的顶层设计。一是领导高度重视。市委常委会每年专题听取党史工作汇报，市委主要领导亲自安排、亲自推动党史工作，比如，亲自过问国家领导人到资历史资料征集、抗击新冠肺炎疫情资料征集、设地建市口述资料征集等工作，市委分管领导靠前研究党史征编研工作、亲自参与学术研讨活动。二是注重规划先行。我室室务会注重加强全市党史资料征编研工作的整体部署，制定市委党史研究室十四五工作规划，所有项目实施推进实行责任制，每个项目均确定了责任领导、责任单位和完成时限。三是制定规范提升质效。全市党史工作部门在工作实践中逐步总结经验，探索制定可行有效的资料征集与编写规范，助推资料征集有序化。市委党史研究室把《关于地方党委大事记编写和市县级组织执政实录编写的指导规范》作为全市编写工作指导规范。四是将党史资料征集编写和研究情况纳入对县（区）和各部门（单位）的目标考核。全力推进全市党史征编研工作。
（二）上下联动，统筹做好专题研究及开展资政研究。在资料征集的过程中，积极争取省委党史研究室的工作支持，市、县（区）两级及市级各部门共同联动，高标准高质量完成上级交办任务，如“抗战老兵口述史”“抗美援朝口述史”“革命遗址普查”、“改革开放实录”、“脱贫攻坚口述史”等项目，带动全市各级部门共同参与，相关部门也给予市委党史研究室大力支持与配合，共同形成较高质量的成果。加强各科室之间的协作，聚焦主业，全员承担专题任务，2023年初，制定了《全市党史系统资政研究方案》，设置课题15个，在全市党史系统开展全员认领、统筹部署、一体推进，在这些措施的保障下，领导牵头组织，分管领导带头撰写，业务科室主动承担，其他科室及相关部门积极参与配合的大党史格局。
（三）借势借力，积极争取各方支持。首先，争取市县（区）党委和分管领导对党史工作的重视与支持，市委党史研究室每年向省委常委会专题汇报党史工作，也积极支持地方党史部门向当地党委汇报。其次，在党史征、编、研工作中力争与各级党委办公室、组织、宣传等部门联合下发征集通知，向相关系统分配征集和研究工作任务，广泛动员。再次，建立部门协调机制，通过党校、档案馆、社科联等相关部门联合开展史料征集和研究，群策群力。邀请省级党史部门、成德眉党史部门指导参加本地学术研讨活动，取得圆满成功，得到各方好评，2021年，协同乐至县委、县政府在陈毅故里开展“陈毅生平事迹”研讨会，征集文章72篇，评选20篇优秀论文；2022年同市直机关工委共同举办“学悟党史凝聚力量·奋勇争先力争上游”学术研讨会，征集文章60余篇，评选12篇优秀论文；2023年协同市农业农村局开展“弘扬老区精神·助推乡村振兴发展”研讨会，收集征文70余篇，评选13篇优秀论文。
四、存在的困难和问题
通过本次调研发现，全市党史工作部门立足现有条件，克服重重困难，在开展党史征编研工作中，主动担当作为，取得了明显成效；但同时我们也发现，目前的工作中也存在诸多困难和问题。归纳起来主要体现在以下几个方面：一是精品力作的数量不多。虽然在质方面取得了突破，但在量方面，高质量的资政研究、党史书籍编撰不多。二是党史成果转化不强。党史研究成果比较少，研究深度和广度不够，与实践需求结合不紧密，围绕中心、服务大局有待加强，对事关发展大局的理解和把握有待提高。三是干部队伍专业素质不高。全市党史队伍建设起步晚，从事党史业务工作5年及以上仅7人，10年及以上仅2人。四是人员配备不齐。部分县（区）党史部门在岗人员仅为编制的一半及以下，极个别单位只有1人在岗，兼任职务情况普遍，专研党史工作精力不足。五是经费保障不足。部分县（区）未将党史项目纳入预算，个别地方党史著作因无资金保障不能出版付印，2022年市委党史研究室预算资金仅为绵阳、德阳、眉山、雅安等地党史部门的三分之一左右。
五、对策建议
立足党史和工作在新发展阶段的新任务新要求，注重强基固本、特色创新，推动形成党史“征、编、研、审”四位一体完整工作体系的发展新格局，更深融入党委政府中心工作和发展大局，进入全省党史工作第一方阵。
（一）聚焦编研存史，接续打造党史精品
党史著作编撰是党史部门最重要的职责。党史学习教育和当前的主题教育充分激发了党员群众知史爱党、知史爱国的热情，也极大激发了对党史著作的需求。下一步，党史部门将拓宽党史研究编撰的深度和广度，全面提升党史著作的数量和质量，满足大众对红色文化的需求。一是全面推进党史基本著作编撰。及时跟进并加强十八大以来市委落实中央大政方针和省委决策部署的系统性研究，对市委重要决策部署、重要会议、重要活动和创新创造实践及时进行总结研究，统筹做好市、县（区）地方党史三卷的编撰出版工作。编撰出版市、县（区）历史大事记。按年度完成地方党委《执政实录》编撰出版。二是切实加强党史专题研究。加强十八大以来资阳政治、经济、文化等方面的专题研究，展结合资阳实际开展三线建设、改革开放、现代化资阳建设、成渝地区双城经济圈建设、“脱贫攻坚与乡村振兴” 、全面建成小康社会等党史相关系列专题研究和相关专题历史编研工作，编撰出版三是稳步推进资料征集编撰。深入推进中共抗日战争、抗美援朝运动等各个时期史料征集、整理与研究工程。积极搜集、整理、汇总每年市委重要会议和文件进行选编，搜集每个历史时期重要史料特别是中国特色社会主义新时代、改革开放时期、社会主义革命和建设时期的口述史、回忆录等不同类型党史资料进行汇编，搜集各级统计部门的统计资料和有关部门自存的档案资料，为编撰地方党史三卷提供有力支撑。
中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将资阳纳入了规划范围，独特的地理位置优势使资阳获得前所未有的发展机遇。市委五届七次、八次全会为推动资阳高质量发展指明了路径方向，明确了目标任务，擘画了美好蓝图。下一步，党史部门将牢牢把握围绕中心、服务大局的价值取向，聚焦重大战略、重点工作、重大事件开展资政研究，助推经济社会发展，为加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区贡献力量。一是聚焦重大战略开展资政研究。聚焦《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，围绕成渝地区双城经济圈建设和成资同城化发展，通过单独研究或与相关城市联合举办等方式，深入开展研究，撰写、发表相关理论和学术文章，形成一批有价值的资政报告。二是聚焦重点工作提供资政服务。加强与党校、社科、档案、纪念馆等系统的联系协作，调动各方面力量和资源，深入总结和研究党的十八大以来市委认真贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署，围绕市委中心工作撰写一批高质量资政文章，积极为市委提供资政服务。三是聚焦重大事件总结历史经验。适时举办党史理论研讨会，围绕重大党史事件和党史人物，深入总结党在革命、建设和改革时期紧紧依靠群众开展各项工作的成功经验，服务新时期的群众工作和建设工作；深入研究党的历次运动的经验和教训，为新时期开展好党的政治建设提供历史借鉴；深入开展党在各个时期的思想理论研究，进一步强化理论武装。
（三）聚焦队伍建设，不断完善工作保障
党史事业发展必须依靠一支战斗力强的队伍。全市党史部门将从思想建设、能力建设、工作格局构建等方面入手，打造高素质的党史队伍，大力营造良好的干事创业环境。一是高站位强化思想政治建设。把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最大政治标准，进一步强化党史干部的政治站位。二是高标准强化干部能力建设。着力打造一支政治立场坚定、素质过硬、业务精湛党史队伍。主动协同争取，充实热爱党史工作、符合党史工作需求的干部进入党史部门。三是聚智聚力构建大党史工作格局。着力构建资源配置有力、上下联动有招的大党史工作格局。加强全市党史人才库建设，整合全市学校、社科界、党校以及政治、经济、社会等各领域专家人才的力量，发挥离退休老同志和历史爱好者的优势和作用，构建常态化工作合作机制。